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運用“互聯網+”考核形式提升社區警務效能

中國人民公安大學出版社  2019/9/3 10:12:05
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  文/龔文劍
  
  派出所社區警務工作是公安基層基礎工作重要構成部分,但因為工作性質的緣故,常常形成考核難、管理難、提振士氣難、有效發揮作用難的“四難”局面。今年以來,重慶市江津區公安局緊緊圍繞提升社區警務“三率”(社區民警知曉率、社區警務工作滿意率、居民安全感滿意度調查百分率),大膽探索創新“互聯網+”工作模式,勇破“四難”瓶頸,通過有效推進社區民警下沉社區,提升社區警務效能,取得明顯的成效。
  據統計,近兩個半月來,全局社區民警開展了292人次“四防宣傳”、117次治安狀況通報,社區民警進入96所中、小學、高校內開展法制(安全)教育課程及消防應急演練等,提升了社區群眾知警率、滿意度。據最新公布的全重慶市1-4月民意監測結果,我區公安局警務責任區民警熟悉率、見警率、社區工作滿意度三項指標與去年同比分別提升了12.17、24.75和29.07個百分點。

  問題導向,提前研究部署
  針對江津區責任區民警“三率”民調成績在全市排位靠后、社區警務工作普遍漂浮的情況,我們決心積極努力,迎頭追趕,改變落后狀況。為此展開了專題研究,討論推動社區民警切實下沉的對策。經過基層調研、尋找癥結、剖析難點,我們決定借助科技力量,大膽探索創新“互聯網+考核+管理”的工作模式,對社區民警作出科學的價值判斷,真真正正提升社區警務“三率”。
  3月初,《關于加強基層基礎工作的通知》作為區公安局正式文件下發,由此開始了社區民警新型考核模式的試水。

  直觀考核,倒逼民警下沉
  以往的基礎工作考核,主要通過查看網上信息錄入、紙質檔案信息記載來了解、考核社區民警工作開展情況,致使一些社區民警習慣停留在辦公室打打電話,指揮輔警完成網上錄入、填寫紙質檔案,當二傳手,當“翹腳老板”。
  新的考核方式,特別是對基礎工作的要求有了重大突破,有了看得見、摸得著的硬性指標:每個社區民警每月至少開展1次防范宣傳教育,每季度進行1次治安狀況通報,每學期在轄區各學校(含中、小學及高校)分別上至少一次法制(安全)教育課程;每次宣傳,受眾不得少于30人,宣傳須有針對性,主要以防火、防盜、防騙為主;每次防范宣傳教育時,須錄制短視頻實時上傳區局“治安管理”微信工作群,將視頻資料作為考核依據,與每日匯總、每月展示、每季度通報、年終與單位及社區民警評先評優直接掛鉤。
  上傳視頻,公布在工作群里,這種考核方式無疑對社區民警是一種激勵,無形之中倒逼社區民警“走出去、沉下去”,花更多時間與社區群眾見面、溝通,一方面敦促了“不愛動”的社區民警,另一方面也能讓踏實肯干的社區民警有了展示自我、互相學習交流、借鑒的機會。

  公開公平,促進學習交流
  防范宣傳工作小視頻上傳微信工作群的方式,使區局對社區民警的考核、管理更加公開、公平,所有群內的社區民警、輔警、分管領導等成員都能相互查看、監督,區局也能及時了解每一位社區民警開展工作的情況,客觀、公正評價社區民警,指導改進工作方法和技巧。社區民警也能通過微信群學習、借鑒、交流工作方法,直觀地學習到優秀社區民警好的工作經驗與做法,既達到了相互取長補短、提升工作技能的目的,又逐漸形成了比學趕超的良好氛圍。

  注重細節,全面提升績效
  區局落實專人負責每日查收社區民警上傳的工作視頻,并逐一審核指導。一是每次的防范宣傳教育,盡可能擴大宣傳面,形成聲勢,吸引過往群眾停留關注,促使社區民警多走、多講、多自薦,爭取早日走遍轄區村居,成為群眾心中的“熟人”“好人”“貼心人”。同時還盡量杜絕工作走過場,敷衍了事的情況發生;二是要求“有視頻有真相”,短視頻中必須有社區民警開展工作的影像,視頻畫面、聲音能體現防范宣傳的部分內容,無關的工作視頻、輔警替代開展工作等情況均不予認定;三是注重宣傳內容具有針對性,強調宣傳應根據對象的不同,在散發的資料、宣講的內容等方面都要有所不同,才能提升防范宣傳的社會效果。區局在查看工作視頻時,會根據民警所宣講內容、受眾類別,予以傾向性指導。通過注重諸多細節的落實,較好地規范了社區民警的日常工作,大大提升了整體工作效能。

  形式多樣,亮點精彩紛呈
  該考核機制運行幾個月來,240人的工作群,每天都能收到社區民警至少10余條工作短視頻,治安防范宣傳工作呈現“百花競放”的良好態勢。有的社區民警利用放學時間,手持喊話器在校門口向家長、孩子宣講;有的借企業開會之際,穿插“民警普法”環節;有的利用趕場日散發傳單、講解防范知識;有的利用院壩會,結合轄區發案開展生動宣講;有的走村入戶逐一宣傳;有的深入校園進行安全防范教育……形式多種多樣,亮點精彩紛呈,民警與社區群眾的距離也在逐步拉近,群眾對社區民警的知曉率、滿意度有了明顯提升。
 ?。ㄗ髡呦抵貞c市江津區公安局副局長)(陳燕 整理)





編輯:派出所工作----石虹   

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